Фатальные ошибки: за что директоров лишили должности в 2016 году

Дисквалификация – это запрет занимать должность Генерального Директора и входить в совет директоров компании (ст. 3.11 КоАП РФ). Рассмотрим, за какие нарушения руководители организаций лишились должности в 2016 году.

Ошибка 1. Директор не удостоверился, что новый адрес не «массовый»

По данным ФНС, 87% дисквалификаций – последствие представления недостоверных сведений в ЕГРЮЛ (см. рис.). Если директор не подаст сведения или представит фиктивные данные об адресе, участниках фирмы, его дисквалифицируют на один–три года (ч. 4, 5 ст. 14.25 КоАП РФ).

Пример. Директор компании «АНК Ростнефть» подал заявление в ФНС о смене юридического адреса. К заявлению приложил устав компании, гарантийное письмо собственника нового помещения и договор аренды. Налоговики приехали осмотреть помещение. Им оказалась комната площадью 10,7 кв. м на первом этаже четырехэтажного здания. Вывеску и оборудованные места налоговики не обнаружили, комната была закрыта. Контролеры опросили сотрудников соседних помещений. Никто ничего не знал о компании «АНК Ростнефть». Адрес оказался местом массовой регистрации. Сопоставив количество гарантийных писем собственника, налоговики установили, что на каждое юридическое лицо приходится по 0,09 кв. м площади. Генеральному Директору не только отказали в смене адреса, но и дисквалифицировали на один год за представление заведомо ложных сведений в ЕГРЮЛ по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ (постановление Астраханского областного суда от 03.02.2016 по делу №4А-5/2016).

Обратите внимание! С 30 марта 2015 года за представление ложных сведений в ЕГРЮЛ наказывают еще жестче. Первое нарушение расценивается как повторное: вместо штрафа в размере 5–10 тыс. руб. руководителя дисквалифицируют (ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ). Ужесточение наказания объясняется борьбой с фиктивными адресами. С 1 октября 2016 года компании обязаны вносить в реестр сведений о фактах деятельности fedresurs.ru данные о членстве в СРО, о результатах обязательного аудита и др. (Федеральный закон от 03.07.2016 №360-ФЗ). Если этого не сделать, то директора могут дисквалифицировать за неподачу сведений (пп. 6–8 ст. 14.25 КоАП РФ).

Как избежать ошибки. При смене адреса готовьтесь к проверке. Повесьте вывеску, оборудуйте хотя бы одно рабочее место, обеспечьте присутствие персонала. Перед подачей заявления проверьте помещение в реестре адресов массовой регистрации service.nalog.ru/addrfind.do. Помните, что Вы не сможете руководить компанией в течение трех лет после того, как в ЕГРЮЛ появится отметка о недостоверности данных (письмо Минфина России от 27.03.2015 №СА-4-14/5039@). Такое же наказание грозит, если Вы руководили компанией, исключенной из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Ошибка 2. Директор нарушил требования к размещению рекламы

Второе место в рейтинге дисквалификаций занимает невыполнение требований госорганов. Если директор не выполнит предписание, его лишат поста на один–три года (ст. 19.5 КоАП РФ).

Пример. Предприниматель разместил рекламу на дороге, нарушив требования безопасности дорожного движения. Главный инспектор ГИБДД выдал предписание об устранении нарушений. Но бизнесмен этого не сделал. В результате предпринимателя дисквалифицировали на год на основании части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района от 02.03.2016 по делу №4а-657/2016).

Как избежать ошибки. Если выполнить предписание надзорного органа в срок невозможно, направьте ходатайство о продлении. Основания: поздно получили предписание из-за задержки на почте и др. В ходатайстве укажите, какие меры приняты, чтобы исполнить предписание. А также опишите обстоятельства, из-за которых нельзя устранить нарушения в срок, и приложите подтверждающие документы.

Ошибка 3. Директор не рассчитался с персоналом вовремя

Нарушение трудового законодательства – третье по популярности среди тех, за которые директоров лишали должности в 2016 году. За уклонение от оформления трудового договора и невыплату зарплаты директора отстранят от должности на один–три года (ст. 5.27 КоАП РФ). Но только в том случае, если его уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение за последний год.

Пример. Работники компании «КамгэсЗЯБ» пожаловались, что им задерживают зарплату. Прокуратура установила, что 99 сотрудникам не выдали зарплату за прошлый месяц. Задолженность предприятия перед персоналом составила 1,1 млн руб. В 2015 году директора дважды штрафовали за аналогичное нарушение. В этот раз его дисквалифицировали на один год по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ (решение Набережночелнинского городского суда от 08.09.2016 по делу №12-1642/2016).

Как избежать ошибки. При задержке зарплаты даже на один день директор рискует получить предписание Роструда и штраф. С 3 октября первую часть зарплаты нужно платить до конца текущего месяца, вторую – до 15-го числа следующего (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Дату выплаты зарплаты закрепите в правилах внутреннего распорядка, трудовом или коллективном договоре. Решая вопрос о дисквалификации, суды обращают внимание на личность директора, состояние его здоровья, финансовое положение. Основания для смягчения наказания: кредитные обязательства, низкий уровень дохода, наличие иждивенцев. Если нарушение совершено впервые, ссылайтесь на малозначительность проступка. Представьте доказательства, что предприняли меры для погашения долгов перед персоналом. Например, с некоторыми работниками уже рассчитались или выплатили зарплату частично.

Ошибка 4. Директор не соблюдал санитарные правила

Если компания дважды продала некачественный товар или оказала некачественную услугу, директору грозит дисквалификация на год (ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ). Если руководитель не устранил нарушения в сфере прав потребителей и соблюдения санитарных норм, то его дисквалифицируют на срок до трех лет (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Пример. При проверке киоска Роспотребнадзор обнаружил, что в нем нет места для хранения уборочного инвентаря, отсутствует туалет, гардероб, моющие средства. Был лишь умывальник и холодильник. Владелец торговой точки нарушил санитарные правила в части безопасных условий труда (ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Ему выдали предписание об устранении нарушений. Внеплановая проверка через полгода показала, что недостатки не устранены. Предпринимателя дисквалифицировали на полтора года (решение Лениногорского районного суда по Республике Татарстан от 02.09.2016 №12-96/2016).

Как избежать ошибки. Для предприятий торговли действуют санитарные правила – СП 2.3.6.1066-01. Так, торговая точка, в том числе нестационарная, должна быть оборудована туалетом. Перед началом работы сотрудники моют руки, оставляют верхнюю одежду в гардеробной. Работодатель обеспечивает персонал мылом, полотенцами, туалетной бумагой и аптечкой.

Ошибка 5. Директор завысил цены на продукты

Если директор завысит цены, регулируемые государством, его отстранят от управления на срок до трех лет (ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ). Государство контролирует цены на лекарства, алкоголь, детское питание и др. Под ценовое регулирование также подпадают некоторые услуги, например: грузовые перевозки или такси.

Пример. Прокуратура выявила, что стоимость сока «Добрый» в магазине «Гастроном» превысила закупочную цену на 35% при предельной наценке в регионе в 15%. Компанию оштрафовали, директора отстранили от должности на один год (постановление мирового судьи судебного участка №47 Промышленного судебного района г. Самары от 30.05.2016 по делу №5-184/2016).

Как избежать ошибки. Проверить компанию на предмет контроля цен можно в перечне продукции и услуг, цены на которые регулирует государство (постановление Правительства РФ от 07.03.1995 №239). Государство устаналивает предельные цены в регионах на социально значимые продукты, если рост цен на них превысит 30% в месяц. К ним относятся молоко, хлеб, масло, гречка и др. (постановление Правительства РФ от 15.07.2010 №530). Поручите юристу отслеживать предельные наценки в Вашем регионе.

Выводы и рекомендации

После дисквалификации директор не сможет возглавлять компанию – ФНС откажется вносить сведения в ЕГРЮЛ. Если директор продолжит управлять компанией вопреки запрету, его оштрафуют на 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ). На первый взгляд последствия не столь уж плачевны. Но решение о дисквалификации принимает суд. А за неисполнение решения суда штраф составит уже 200 тыс. руб., кроме того, можно получить до двух лет тюрьмы (ст. 315 УК РФ). Выход из положения: занять пост замдиректора, который не состоит в совете директоров. На период дисквалификации следует ограничить в уставе компании полномочия «временного» руководителя.

Нам важно Ваше мнение! Пожалуйста, оцените эту статью, выбрав один из пяти смайликов внизу страницы (сервис доступен на сайте www.e.gd.ru).